3月16日，丝博会执委会副主任兼秘书长、陕西省会展中心主任李建义在2017丝博会筹备工作会议上对筹备工作情况进行了通报，并对《总体方案》进行了说明。原文如下：

为深入贯彻落实习近平总书记来陕视察工作时要求“陕西要主动融入‘一带一路’大格局，抓紧构建国际化合作新平台，办好丝博会”的重要指示精神，经丝博会各主办单位商议确定，2017丝绸之路国际博览会暨第21届中国东西部合作与投资贸易洽谈会，于今年6月3日至7日在我省西安市举办。为全面做好2017丝博会各项筹备工作，确保会议圆满成功，下面我就2017丝博会筹备工作进展情况作以通报，并对总体方案作以简要说明。

2017丝博会，是在实施“十三五”规划重要一年，推进供给侧结构性改革的深化之年，也是在中国共产党将召开第十九次全国代表大会，举办的一次国际性经贸盛会。陕西省委省政府对筹备工作高度重视，去年5月2016丝博会结束后，省委省政府就决定立即组成专门工作班子，启动了2017丝博会总体策划工作。为了创新丝博会办会理念，丰富丝博会展会内容，全面提升丝博会品质和实效，我们重温学习了习近平总书记回陕视察工作时的重要讲话精神，在征得国家发展改革委等国家部委同意后，执委会面向社会公开征集了2017丝博会总体方案，吸纳了社会智慧和经验，同时，积极开展调查研究，广泛听取了各方意见和建议，在与国家主办部委充分对接沟通的基础上，经反复讨论修改，形成了2017丝博会初步方案。去年以来，我们还充分利用出省参展参会的机会，征求了湖北、云南两个主宾省和有关兄弟省区市的意见。前一阶段，我们又派出4个工作组分别赴20多个省区市沟通对接了有关工作。各兄弟省区市对2017丝博会的工作高度重视，给予了大力支持，提出了许多宝贵的意见和建议。我们综合各方意见，对总体方案作了进一步修改完善，形成了2017丝博会总体方案讨论稿，今天提交会议讨论。这个方案较为充分的汲取了各方意见建议，集中体现了各方需求和愿望，但也有不完善之处，希望大家在讨论中畅所欲言，多提宝贵意见，以便在工作中组织实施。

关于2017丝博会的主要内容和各项工作，方案里已做了全面安排部署，我就不再全文宣读。在这里，我主要介绍一下2017丝博会的基本框架和主要特点，仅供大家参考。

2017丝博会主题是“新平台，新机遇，新发展”。确定这一主题，主要是为了贯彻落实习近平总书记“抓紧构建国际化合作新平台”的重要指示精神，充分发挥陕西在“一带一路”建设中的区位优势，抢抓“一带一路”战略机遇，切实把丝博会打造成“一带一路”沿线国家和地区重要投资贸易平台，为促进我国东中西部地区联动发展和深化“一带一路”沿线国家和地区经贸合作搭建新平台，创造新机遇，让“一带一路”建设造福沿线各国人民。这一主题的确定，不仅得到国内各省区市的积极响应，同时也得到了“一带一路”沿线国家和地区广泛参与，塞尔维亚共和国已确定担任2017丝博会主宾国，表示将以担任2017丝博会主宾国为契机，促进中塞在食品加工、旅游、工业制造领域的合作发展。马来西亚联邦也表示将充分利用丝博会平台全方位推介展示马来西亚，促进与中国及丝绸之路沿线国家和地区间的合作交流。印度、乌兹别克斯坦、韩国等国有关商协会和企业也纷纷表示将来陕参加2017丝博会。特别是，今年丝博会两个主宾省，湖北省和云南省政府，对2017丝博会高度重视，将组织高规格代表团参展参会，还将举办多场主宾省活动。

2017丝博会，我们坚持质量第一，数量第二；坚持实效第一，形式第二的原则，以专业化、国际化、品牌化、信息化、市场化办会方向，精心办好2017丝博会、规划好2018丝博会、谋划好2019丝博会。坚持政府主导型会议与市场主导型会议、专业展与综合展相结合的原则，充分利用“互联网＋”办会系统、全媒体宣传系统、全流程监督系统，打造立体式、阶梯式、全方位展开的丝博会。为了规划好2018丝博会、谋划好2019丝博会，进一步发挥好主宾省作用，为主宾省创造更多的时间筹备系列活动，同时，也为了便于执委会提前与主宾省加强衔接、做好服务。按照丝博会主宾省区市排序原则，邀请重庆市人民政府、海南省人民政府担任2018丝博会主宾省；邀请贵州省人民政府、江苏省人民政府担任2019丝博会主宾省。希望四个兄弟省市政府给予大力支持，共同把2018、2019丝博会办得更有特色，更富实效，更加充满活力。

从2017丝博会整体布局来看，大会总体由主要活动和展览展示两大部分组成：

一是主要活动部分。2017丝博会将通过举办引领性、导向性、国际性的会议和专题投资贸易促进活动，邀请党和国家领导人、“一带一路”沿线国家和地区政要、企业和国内外客商参会洽谈。在主要活动设置上，我们保留了开幕式、领导人巡馆、国际商协会西安圆桌会、广告业创新发展论坛、教育合作交流会、质量标准论坛、主宾国活动、主宾省活动等近20项传统会议和论坛。与此同时，我们还新策划了“2017丝博会秦岭论坛”，其主旨是“放眼世界的高峰”，每年设立一个和绿色有关的主题。今年的主题是“绿色与生命”，将邀请全国和美国、欧洲国家森林公园的负责人和研究绿色发展的专家学者参会。清华大学将与我省政府共同主办“新型城镇化建设高峰论坛”，主要探讨新型城镇化建设可持续发展的思维、战略、品牌及PPP项目运作和管控，着力提升地方政府新型城镇化建设规划理念和管理水平，精准、科学制定支持政策；聚合优质资源，实现跨领域创新，帮助地方政府和企业取得新型城镇化建设新突破，全面提升新型城镇化建设效率；鼓励、引导民营企业积极参与推进新型城镇化建设，实现转型升级。会期，各省区市代表团和新疆生产建设兵团以及我省各市区分团还将策划举办一批交流活动，执委会也将召开新闻发布会、举办大会签约仪式、成果发布及表彰会等工作性例会。这些活动信息执委会办公室和“在线丝博会网站”、手机APP、微信公众号等媒体及时更新发布。

二是展览展示部分。2017丝博会，在展馆设置方面，共设置了1个主会场、3个分会场，共12个展馆，总展览面积保持去年30万平方米不变。主会场设在西安曲江国际会展中心、西安绿地笔克国际会展中心两个区域，共设置丝绸之路国际馆、中国省区市馆、中国陕西馆、战略性新兴产业馆、物流与信息化产业馆、智能生活馆、丝绸之路特色产品馆、绿色发展产业馆、装备制造产业馆。分会场设在西安大唐西市、西安华南城、陕西科技资源统筹中心3个区域，共设置丝绸之路文化旅游展、丝绸之路商品贸易展、丝绸之路科技成果交易展。在专业展馆中，今年创新策划了一个丝绸之路特色产品馆，主要展示丝绸、茶叶、瓷器，将邀请世界顶尖参展商、国内外一流产品参展，不仅在丝博会上展出，将来我们还要带着这些产品走向欧洲，向世界展示中国的丝绸、茶叶和瓷器。总体来说，2017丝博会主要有5个特点：

1．高举一面旗帜。“办好丝博会”，是习近平总书记对陕西、对丝博会的殷切期望和具体要求，充分说明丝博会在“一带一路”建设中的重要位置。为此，我们始终把习总书记这一重要指示作为指引丝博会一切工作的旗帜和方向，坚定维护核心、看齐追随，深入学习贯彻习总书记关于推进“一带一路”系列重要讲话精神，以创新的理念、创新的思路、创新的举措，办好这一国际性博览会，使之成为中国东西部地区开放合作的重要窗口，深入推进西部大开发的重要载体，推进“一带一路”建设的重要平台。

2．注重两个结合。2017丝博会，我们在主要活动和展示内容上，将充分发挥政府主导型展会组织规格高、权威性强、引领带动作用范围广的优势，在继承和保留一批传统优势项目的同时，根据国务院关于进一步促进展览业改革发展的若干意见，按照市场经济发展的形势需要，将实现由政府主导型会议与市场主导型会议相结合；综合展与专业展相结合。大力培植“木本会议”，减少“草本会议”；变“借船出海”为“造船出海”与“借船出海”并重，同时，进一步加大专业观众的邀请和培育力度。首次引进了大连百奥泰、北京振威等专业性会展公司，与我们共同举办有关专业性会议和展览，让丝博会成为带动会展业发展的孵化器。

3．念好“三字诀”。 2017丝博会，我们提出要念好“会、展、谈”三字诀，提高展会的实效。具体来说，就是会议，举办高端会议和论坛，不办务虚性论坛；展览，要实现综合展和专业展相结合，提高展览的层次和水平；洽谈，执委会专门安排了洽谈环节进行交流，落实项目洽谈成果。这三大板块的设计，主要是改变过去以商贸洽谈为主向复合型展会转变，使会议本身的内容得到拓展，使展会由短期会议延伸为长期活动。

4．做实“四个走”。即：“走上去、走下去、走出去、走进来”。所谓“走上去”，就是今年我们将筹办“网上丝博会”，实现线上线下一体化，建立无空间限制、无时间限制的丝绸之路网上丝博会交易平台。所谓“走下去”，就是要充分发挥会展业带来的巨大的物流、信息流、资金流和人才流优势，广泛开展“丝博会精品展百县行”活动，把丝博会的产品、技术、信息、资金带到乡村、惠及到普通市民，与人民群众一起分享会展经济带来的成果，把丝博会办成“人人丝博会，天天丝博会”。所谓“走出去”，就是要主动走出国门，去丝路沿线国家和地区展示丝博会精品项目、知名企业和品牌产品，把中国企业的经营理念和中国文化的传承带到欧洲去，带向“一带一路”沿线国家和地区。所谓走进来，就是用高质量的服务把丝博会打造成一个开放型的平台，把世界一流的专家、一流的智库请进来，把一流的企业和一流的产品引进来，让全球顶级商品和领先行业在这里汇聚，让其在丝博会舞台上全方位展示，让丝博会成“我们的平台，世界的舞台”。

5．弹好“五步曲”。 2017丝博会，我们将致力做好“策划、实施、项目、监督、宣传”五项工作，弹好“五步曲”。一个展会要有好的策划，要精心组织实施，会后要将会议成果变成项目，并加强对整个会议的监督，既保证了会议有序进行，又能使参展商和专业观众拥有一个良好参展环境，取得实实在在的参展参会效果。这项工作，春节过后我省已经开始全面实施，要求丝博会所有工作实施“倒计时”，监督部门每周对各部门所做工作进行监督检查，确保各项工作都能按时、按点、按要求完成。在宣传工作中，我们今年将与陕西省委宣传部联合成立新闻中心，对2017丝博会会前、会中、会后，立体全方位、全流程报道。

丝博会，是一个综合性的国际博览会，集会议、展览、展销三项功能于一体。为了使这三项功能都能够得到充分的发挥，2017丝博会，我们对这三项功能进行了分层推进、分步实施。首先是会议和论坛，我们坚持“少而精”的原则，严格控制人员，精选会议地点，确保会议在优雅安静的环境召开，让会议开出特点、开出智慧、开出思想、开出对策，确保会议取得实实在在的效果。同时，在宣传方面，我们将对会议进行全方位报道，使会议内容通过全媒体传播出去。二是展览，为确保展览取得预期效果，今年丝博会前3天实行“专业观众日”，专业观众凭票参观洽谈，只展示不销售，只对专业观众开放，不对普通消费者开放，通过电子监控、只展不卖等一系列办法和措施，确保展商和专业观众有充分的交流空间。这一点，希望今天参加会议的各位领导和会议代表给予大力支持，将这一信息提前向参展企业和观众说明。三是展销，今年丝博会第四和第五天将实行“市民公众日”，普通消费者可以采取免费领票入场的方式进行参观购买商品，并适当控制人流。通过“市民公众日”，让展会也惠及一般的普通消费者，让普通消费者在参观过程中满足自己的消费需求，有所收获。这一点，也希望广大参展商理解和配合，不出现转让、倒卖展位的现象，保持良好的展场秩序。执委会会展部也将采取一系列措施，防止此类现象的发生。

各位代表，同志们，办好2017丝博会，党中央、国务院寄予了厚望。国家部委、各兄弟省区市和新疆生产建设兵团，对我们工作给予了大力支持。为了共同办好这一国际性博览会，服务于“一带一路”建设。下面，我就做好会前各项筹备工作提几点建议：

1．加强衔接，全面做好招展组展工作。为了做好2017丝博会组展参展工作，去年以来，我们与各兄弟省区市政府和新疆生产建设兵团相关业务部门进行了前期对接沟通，详细介绍了今年大会展馆的整体布局，并以执委会名义向各代表团进行了致函，得到了各兄弟省区市和新疆生产建设兵团大力支持，在此情况下，执委会将优先满足各省区市和新疆生产建设兵团的需求。希望各代表团都能够申购展位，多组织企业参展，特别是在组展过程中要把企业参展质量放在首位，从源头上把好招展第一关，精选优选企业、产品、项目参展，坚决杜绝“三无”产品、“三证”不全商户和假冒伪劣商品参展，严禁转让证件、租卖展位、拼摊卖货等现象。在参展过程中，希望大家加强与执委会配合，共同做好现场管理工作，切实维护好展会环境。

2．精心组织，做好项目推介洽谈工作。一是要充分做好项目的前期准备和会前的交流推介工作，请各代表团精心筛选和推出一批合作项目，采用多种形式和渠道进行交流推介，各代表团在加强省际项目交流的同时，要面向“一带一路”沿线国家和地区，推出一批重大投资合作项目，充分利用丝博会平台寻求合作机遇。二是会后请各代表团抓紧向执委会报送一批重点交流项目，“在线丝博会”网站将链接100多家门户网站和专业机构网站，进行项目发布和定向推介。三是共同做好项目预约撮合服务工作。今年执委会将进一步完善撮合系统和电子信息服务系统功能，把撮合服务贯穿始终，分阶段做好全程预约撮合服务。请各代表团指定专职联络员及时报送资料，并做好衔接联络工作。

3．办好活动，共同搭建互利共赢的平台。会期，我们将举办近20项高规格和国际化水平的活动，办好这些活动离不开大家的支持和共同参与。希望各代表团协助做好配合工作。同时，也希望各代表团也能在会期举办一些项目推介会、投资环境说明会、产品促销会等活动。各代表团举办的各项活动，执委会将统一进行宣传推广，并协助做好客商的邀请工作。会后请大家加强与执委会沟通对接，及时将活动名称和时间地点报执委会办公室，以便做好会务服务。

4．加强协调，共同做好各项服务工作。本届丝博会筹备工作已全面启动，执委会办公室将实行24小时值班制度，保持与各方的联络畅通。希望大家与执委会办公室和各工作机构加强沟通，及时协调解决筹备工作中的问题。“在线丝博会”网站将适时发布筹备工作动态信息。希望大家及时登录查询，交流对接工作，共同做好各项筹备工作。